نویسنده این یادداشت «حامد بیدی» فعال حوزه فناوری اطلاعات و مدیر پلتفرم اینترنتی کارزار است.
شورای عالی فضای مجازی که با هدف سیاستگذاری و ایجاد هماهنگی بین نهادهای مرتبط ایجاد شده بود، به تدریج حوزه اختیارات و فعالیت‌های خود را گسترش داد - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - تا جایی که با مصوبه اخیرش و - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - به روز رسانی آئین‌نامه قدیمی مربوط به کمیسیون - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - عالی تنظیم مقررات (مصوبه ۲۵ شهریور ۹۱)، گام‌های نهایی خود را برای آنچه - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - حقوقدانان یک «قوه» - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - جدید در کنار سه قوه دیگر می‌نامند بردارد.
البته پیش از این هم این شورا با مصوباتی که شاکله «قانون» داشتند در - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - حوزه - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - اختیارات قوه مقننه وارد شده بود و با فعالیت‌های مرکز ملی فضای مجازی عملا بخشی از فرآیندهای اجرایی مربوط به قوه مجریه را نیز به عهده گرفته بود. اما حالا با اختیارات تامی - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - که خودش برای خودش تصویب کرده است، اجازه مداخله در تمامی حوزه‌های مربوط به اینترنت را به خود داده است. اجازه‌ای که به نظر نمی‌رسد در دستور اولیه رهبری مبنی بر تشکیل این شورا با هدف - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - سیاستگذاری ذکر شده باشد و نه توسط نمایندگان مردم در مجلس - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - مورد تأیید قرار گرفته باشد - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - و نه حتی از گلوگاه شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام رد شده است. تصمیمی عالی برای - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - ایجاد کمیسیونی عالی‌تر با اختیاراتی مطلقه!
شاید بخش مهمی از مسأله از مفهوم نسبتا جدیدی تحت عنوان «تنظیم‌گری» آغاز می‌شود. عبارتی که در آخرین نسخه طرح صیانت نیز ذکر شده بود و قرار بود ساختاری زیر نظر «تنظیم‌گر تنظیم‌گران» - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - شکل بگیرد که کلید حکمرانی زیرساخت، خدمات و - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - محتوای اینترنت - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - را به دست بگیرد. این - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - پیشنهاد که اولین بار توسط - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - «رضا تقی‌پور»، دبیر کمیسیون مشترک طرح صیانت در مجلس، به عنوان بخشی از نسخه جدید طرح صیانت به صورت ناگهانی روی میز گذاشته شده بود و بدون آنکه حتی نمایندگان عضو کمیسیون در جریان تدوین آن باشند در - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - کمیسیون تصویب شده بود، در نهایت با مداخله - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - معاونت قوانین و حوزه ریاست مجلس رد شد و با اوج‌گیری اعتراضات مردمی منجر به انحلال کمیسیون طرح صیانت در مجلس شد.
اما حالا همین پیشنهاد سر از شورای عالی فضای مجازی درآورده و در قالب به‌روزرسانی آئین‌نامه کمیسیون تنظیم مقررات، در سکوت خبری و دور از نماینده‌های مجلس مصوب شده است. مصوبه‌ای که البته استحکام و قدرت و ضمانت اجرایی قوانین مجلس را ندارد و از نظر حقوقی دچار اشکالات - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - جدی است.
اما اشکال ایده «تنظیم‌گر تنظیم‌گران» چیست؟ در چند لایه می‌توان - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - این بحث را مورد بررسی قرار داد. اما اساسی‌ترین اشکالی که - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - به آن وارد شده است از منظر حقوقی است. حقوقدانان معتقدند این ایده که حالا در قالب مصوبه «کمیسیون تنظیم مقررات فضای مجازی» بروز کرده رویه‌ای خطرناک و فراقانونی برای حکمرانی ایجاد کرده است. رویه‌ای که منجر به دور زدن ساختار حاکمیتی قوای سه‌گانه و زیر پا گذاشتن اصل تفکیک قوا می‌شود و با ایجاد یک نهاد بالادستی غیرقابل نظارت و غیرپاسخگو، می‌تواند منجر به یک حکومت در سایه شود.
شاید بد نباشد کمی روی - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - متن مصوبه اخیر شورای عالی فضای مجازی دقیق‌تر شویم تا ببینیم مصادیق این مداخله فراقوه‌ای که به زعم کارشناسان مرکز پژوهش‌های مجلس مغایر با قانون اساسی دانسته شده بود و منجر به نگرانی و هشدار حقوقدانان برای ایجاد «قوه‌ای جدید برای فضای مجازی» شده است چیست.
بیایید از همان ابتدای این سند شروع کنیم. ذیل ماده اول در تعریف تنظیم‌گری، هر گونه «اقدام حاکمیتی» برای «تسهیل، توسعه، نهادسازی، مقررات‌گذاری و ساماندهی فعالیت‌های حوزه مجازی یک زیست‌بوم» - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - جزو وظایف تنظیم‌گران ذکر شده است. در حالی تسهیل و توسعه و ساماندهی کار قوه مجریه و با کمک - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - و تعامل بخش خصوصی است، مقررات‌گذاری - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - بسته به نوعش در اختیار قوه مقننه یا هیئت دولت است و نهادسازی دولتی یا حاکمیتی نیز - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - نمی‌تواند بدون مصوبه مجلس یا حکم رهبری صورت پذیرد. اما تعارض حوزه اختیارات تنظیم‌گران به این محدود نبوده و «نظارت بر حسن انجام مسئولیت‌ها و تعهدات» که کار مجلس و قوه قضائیه است و «اعمال ضمانت‌های اجرای مقررات بر تخلفات» که وظیفه قوه قضائیه است به فهرست اختیارات بی‌حد و حصر این کمیسیون و تنظیم‌گران زیرمجموعه‌اش اضافه شده است.
این رویکرد در ادامه - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - متن این مصوبه نیز حاکم است. در سرتاسر این سند شاهد عباراتی ذیل تعریف اختیارات و وظایف - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - این کمیسیون عالی هستیم که گستردگی شگفت‌انگیزی دارد: عباراتی نظیر صدور مجوز فعالیت خدمات فضای مجازی، ایجاد نهادهایی تحت عنوان تنظیم‌گران، تصویب الزامات اجرایی و فنی و نظارتی، تصویب ضوابط کنترل کیفی و فنی، نظارت - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - بر عملکرد دستگاه‌ها، حل اختلاف تنظیم‌گران، الزامات مدیریتی ترافیک داخلی و خارجی، انسداد - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - خدمات‌دهندگان فضای مجازی با بیش از ۳ میلیون کاربر، - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - مداخله در کالاهای تولیدی یا وارداتی از طریق اعمال حقوق ورودی، نظارت بر رقابت در بازار، رصد - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - و پایش اجرای مصوبات، تنظیم مقررات مربوط به داده‌ها و حریم خصوصی، الزامات نرخ‌گذاری برای کلیه خدمات فضای مجازی، و... در جای‌جای این سند دیده می‌شود. فهرست این حجم از اختیارات - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - باعث می‌شود تصویری از یک حاکمیت موازی حاکمیت فعلی جمهوری اسلامی در حوزه‌های مختلف زندگی مردم و کسب‌وکارها برای ما مجسم شود. تصویری که با توجه به سوابق مصوبات نگران‌کننده شورای عالی فضای مجازی برای محدودتر کردن دسترسی مردم به اینترنت و پهنای باند بین‌الملل، جای چندانی برای خوش‌بینی باقی نمی‌گذارد.
اشکال اساسی دیگری که در قوانین و مصوبات این حوزه در شورای عالی فضای مجازی و - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - از جمله در کمیسیون عالی دیده می‌شود، تعریف مبهم، جامع و نه مانع «فضای مجازی» است که در انتهای بسیاری از عناوین و قوانین دیده می‌شود! طبق تعاریف ذیل ماده اول، خدمات فضای مجازی «خدماتی است که مبتنی بر فناوری اطلاعات و ارتباطات به صورت خودکار و با کمترین مداخله انسانی بر روی شبکه ملی اطلاعات ارائه می‌شود.» این تعریف اگرچه تخمینی کلی از - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - فضای مفهومی این عبارت به دست می‌دهد، اما مشخص نیست دقیقا منظور از «خودکار» بودن یا «کمترین مداخله انسانی» چیست، حد و اندازه - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - این - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - مبتنی - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - بودن بر فناوری اطلاعات و ارتباطات چگونه تشخیص داده می‌شود و مرجع مربوط به تشخیص آن کیست؟
شاید بخشی از حدود اختیارات ذیل عنوان حکمرانی «فضای مجازی» را بتوانیم ذیل بند ۳-۱-۶ بیابیم: «نظام رسانه، نظام هویت، کلان داده‌های ملی، حوزه بین‌المللی، سرمایه‌گذاری‌های خارجی، رمزارز و فناوری‌های نوظهور مانند زنجیره بلوکی و هوش مصنوعی» از مصادیق حکمرانی «فضای مجازی» دانسته - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - شده است! مصادیقی که تصمیم‌گیری در مورد هر یک از آنها در کشور نیاز به چندین طرح یا لایحه دارد و هر کدام ذیل یک وزارت‌خانه می‌تواند مورد بررسی و مدیریت قرار گیرد. به عبارت دیگر تنوع موضوعات ذیل آنها به اندازه‌ای است که «تنظیم‌گری» آنها (مطابق با تعریف فوق) ساز و کاری در حد و اندازه یک دولت نیاز دارد! اینجا هم ما تصویر حاکمیتی موازی را می‌بینیم که تلاش دارد قوای سه‌گانه و روندهای تعریف شده در قانون اساسی کشور را دور بزند و رأسا بر هر چیزی که مربوط به زندگی و کسب و کار مردم است به بهانه ارتباطش با «فضای مجازی» حکومت کند.
با مرور این مصوبه جدید شورای عالی فضای مجازی، متوجه می‌شویم که متأسفانه «تدوین‌کنندگان» این مصوبات (که طبعا خود اعضای شورای عالی فضای مجازی نیستند)، کمترین شناختی از دنیای تکنولوژی‌های فناوری اطلاعات و شبکه اینترنت ندارند و هنوز به طور دقیق متوجه تغییر پارادایم مهمی که در حوزه زندگی، تجارت و طبعا حکمرانی رخ داده است نشده‌اند. آنها می‌خواهند در همه شئون زندگی مدرن مردم، از انتشار یا مطالعه یک کتاب الکترونیکی تا گذاشتن یک لایو، از گرفتن یک تاکسی اینترنتی تا ارسال یک ایمیل، از بازی آنلاین تا برقراری یک ارتباط ویدیویی شخصی، از فضای متاورس تا کریپتو کارنسی، - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - و از تعرفه‌گذاری خدمات بخش خصوصی تا سرمایه‌گذاری‌های استارتاپی، ذیل یک قانون و یک کمیسیون دخالتی انحصاری داشته باشند.
تدوین‌کنندگان نامشخص این اسناد، پشت درهای بسته مرکز ملی فضای مجازی، بدون مشارکت نخبگان دلسوزی که بسیاری از آنها در حال - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - مهاجرت هستند و بدون همراهی بخش خصوصی، تصمیم دارند با ایجاد یک حاکمیت در سایه، شامل اختیارات هر سه قوای حکومت، با روش‌های قدیمی مبارزه با ویدئو و ماهواره به مقابله با شبکه تمرکزگریز جهانی اینترنت بروند. جهان ایده‌آل در اینجا شبکه‌ای است که مطابق با سند «طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات» مصوب این شورا در شهریور ۱۳۹۹، مصرف مردم از اینستاگرام و واتساپ و گوگل و... در وهله اول کمتر از ۳۰ درصد کل پهنای باند مصرفی کشور را شامل شود و هر سال ۱۵ درصد از آن کسر شود تا روزی به صفر میل کند! این اراده‌ای فاجعه‌بار است که معتقدم حتی از بسیاری از اعضای جلسات شورای عالی فضای مجازی نیز پنهان شده است. کاش گوش شنوایی باشد و چنین سندهایی را صرفا به خاطر رفع فشار مسئولیت ناشی از عقب‌ماندگی در تکنولوژی تصویب - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - نکنند.
- تعمیرات ظرفشویی در شهر آزادشهر استان گلستان - تعمیرات ظرفشویی در شهر نوشهر استان مازندران - تعمیرات ظرفشویی در شهر زیراب استان مازندران - تعمیرات ظرفشویی آاگ در شهر فومن استان گیلان - تعمیرات ظرفشویی در شهر مینودشت استان گلستان - تعمیرات ظرفشویی آاگ در شهر خمام استان گیلان - تعمیرات ظرفشویی الجی در شهر فارس استان فارس - تعمیرات ظرفشویی آاگ در شهر خمین استان مرکزی - تعمیرات ظرفشویی در شهر نیشابور استان خراسان - تعمیرات ظرفشویی الجی در شهر رشت استان گیلان - تعمیرات جارو برقی سام در شهر قنوات استان قم - تعمیرات ظرفشویی آاگ در شهر داراب استان فارس - تعمیرات ظرفشویی در شهر اردستان استان اصفهان - تعمیرات ظرفشویی دوو در شهر هیدج استان زنجان - تعمیرات ظرفشویی آاگ در شهر سلفچگان استان قم - تعمیرات ظرفشویی بوش در شهر هیدج استان زنجان - تعمیرات ظرفشویی آاگ در شهر ساوه استان مرکزی - تعمیرات ظرفشویی کرال در شهر آوج استان زنجان - تعمیرات ظرفشویی در شهر مریوان استان کردستان - تعمیرات ظرفشویی آاگ در شهر آباده استان فارس - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر فسا استان فارس - تعمیرات ظرفشویی در شهر کوچصفهان استان گیلان - تعمیرات ظرفشویی در شهر کنگاور استان کردستان - تعمیرات ظرفشویی بوش در شهر فومن استان گیلان - تعمیرات ظرفشویی بوش در شهر شیراز استان فارس - تعمیرات ظرفشویی کرال در شهر رشت استان گیلان - تعمیرات ظرفشویی کنوود در شهر قنوات استان قم - تعمیرات یخچال مابه در شهر سقز استان کردستان - تعمیرات یخچال مابه در شهر داراب استان فارس - تعمیرات یخچال مابه در شهر شازند استان مرکزی - تعمیرات یخچال سینجر در شهر آبیک استان زنجان - تعمیرات یخچال سینجر در شهر اراک استان مرکزی - تعمیرات یخچال هایر در شهر شازند استان مرکزی - تعمیرات یخچال مابه در شهر رودسر استان گیلان - تعمیرات یخچال مابه در شهر قزوین استان زنجان - تعمیرات یخچال مابه در شهر گیلان استان گیلان - تعمیرات یخچال مابه در شهر ماسال استان گیلان - تعمیرات یخچال مابه در شهر محلات استان مرکزی - تعمیرات یخچال سینجر در شهر آباده استان فارس - تعمیرات یخچال هایر در شهر مرودشت استان فارس - تعمیرات یخچال هایر در شهر نمین استان اردبیل - 
