بررسی مرکز پژوهشهای مجلس از طرح صیانت نشان میدهد - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - که طرح مجلس برای تنظیمگری فضای مجازی کماکان مغایرتهای اساسی - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - با قانون اساسی کشور دارد و نیاز به اصلاحات دارد.
طرح صیانت تا به امروز فراز و نشیب طولانی را طی کرده است و بارها و بارها نامش عوض شده و یا مفاد درون - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - آن تغییر پیدا کرده است. نسخههای مختلفی از این طرح وجود دارد که - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - مرکز پژوهشهای مجلس معتقد است به جز نسخهای که خودشان - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - آن - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - را در ۸ ماده تدوین - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - کردهاند، باقی نسخهها مغایرتهای زیادی با قانون اساسی کشور دارد. طرح جدید صیانت که به طرح ۵ دی ماه شهرت - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - دارد اخیرا توسط مرکز پژوهشهای مجلس مورد بررسی قرار گرفته و در قالب یک پرونده ۲۲ صفحهای، - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - جزییات این بررسی به - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - نمایندگان اطلاع - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - داده شده است.
این گزارش که در برخی کانالهای تلگرامی منتشر شده نشان میدهد که مرکز پژوهشها علی رغم ادعای برخی - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - از اعضای کمیسیون مشترک مبنی بر اینکه طرح - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - آنها با قانون اساسی مغایرتی ندارد، کماکان به این اشکال - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - تاکید دارد. این بررسی در ابتدای امر به بررسی تاریخچه طرح صیانت پرداخته و سپس اشکالات آن را یک به یک بازگو - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - کرده است.
یکی از بزرگترین ایراداتی که مرکز پژوهشهای مجلس به طرح مذکور میداند کاهش قدرت شورایعالی فضای مجازی و نادیده گرفتن آن است؛ موضوعی که گفته میشود در طرح ۸ مادهای خود - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - مرکز پژوهشها بسیار پررنگ بوده و بیشتر تصمیم گیریها به - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - همین شورا واگذار شده است.
مرکز پژوهشها نادیده گرفتن شورایعالی فضای مجازی را در تضاد با توصیههای رهبری میداند و کاهش قدرت این مرکز را نیز با - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - فرمایشات ایشان در تضاد میبیند. همانطور که احتمالا میدانید در طرح صیانت صحبت از تشکیل کمیسیونی جدید موسوم به «کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی» است که مرکز پژوهشها آن را مشکلساز میداند و ایجاد این کمیسیون جدید را مغایر - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - با اصل ۵۷ اعلام کرده است.
گزارش مرکز پژوهشها همچنین به ابهامات متعددی در طرح نمایندگان مجلس اشاره دارد و بسیاری از عبارات در بندهای مختلف در مادههای گوناگون این طرح را دارای ابهام خوانده است. در کنار - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - این ابهامات متعدد مرکز پژوهشها معتقد است که تبیین درستی از صورت مساله چرایی ایجاد این طرح و انگیزه طراحان آن نیز روشن نیست. در واقع مرکز پژوهشها موضوعی مثل «رها بودن فضای مجازی» که بارها و بارها توسط طراحان طرح ذکر شده را زیر ذره بین قرار داده و تاکید کرده که منشا این رها بودگی را باید پیدا کرد و باید دید این موضوع به کدام یک از موارد زیر مرتبط است:
در بخش دیگری از این نقدنامه، طرح مجلس از منظر ابعاد سیاسی و امنیتی بررسی شده و تاکید شده که نظام پاسخگویی و مسئولیتپذیری نهادها و وزارتخانههای مختلف در موضوع رهابودگی فضای مجازی وجود ندارد. مرکز پژوهشها همچنین به متعهدسازی پلتفرمهای خارجی که در طرح مجلس به آن تاکید شده، اشاره - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - داشته و تاکید کرده - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - که شدنی بودن این موضوع به درستی انجام نشده است: «مسئله اصلی این نیست که این پلتفرمها میپذیرند در ایران فعالیت داشته باشند یا خیر؛ بلکه موضوع این است که در حیطه دیپلماسی سایبری ایران جز یک کارگروه در وزارت خارجه هیچ ساختار و هویتی برای این مواجه با حاکمیت پلتفرمی تعریف نکرده است و چه بسا باید گفت - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - این طرح نیز به این موضوع حساس و اساسی توجه لازم را نداشته است.»
مرکز پژوهشها طرح را از نظر اقتصادی نیز بررسی کرده و نقاط ضعف طرح مجلس را در این حیطه چنین خوانده است:
همچنین مرکز پژوهشها معتقد است که طرح مجلس میتواند جلوی تحقق یافتن اهداف عملیاتی خدمات شبکه ملی اطلاعات را بگیرد و به مسائلی چون دستیابی به سهم ۱۰ درصدی - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - در اقتصاد دیجیتال نیز خدشه وارد کند و دیگر اهداف - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - اقتصادی کشور را نیز تحتالشعاع خود قرار دهد. مواردی چون، رسیدن مجموع سرمایهگذاری صندوقهای جسورانه به معادل ۲۰۰ میلیون یورو در سال، ایجاد حداقل دو سکوی ارائه خدمت (پلتفرم) با سهم ۲۰ درصدی از کاربران منطقه و دارای بازار - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - جهانی برای خدمات کاربردی از اهدافی هستند که از دیدگاه مرکز پژوهشها، طرح مجلس میتواند مانع تحقق آنها - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - شود.
مرکز - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - پژوهشها در - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - خاتمه این گزارش تاکید کرده که تغییرات نسخه 5 دی 1400 و تغییر عنوان طرح به «نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» نسبت به نسخه اولیه، پیشرفتی محسوس و قابل توجه بهشمار میرود اما کماکان اصلاحات زیادی برای آن - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - لازم است. همچنین این مرکز معتقد است که تنظیمگری برای اطمینان از احقاق حقوق افراد و اجرای مسئولیتها توسط اشخاص موضوع قانون صورت میگیرد.
به باور کارشناسان مرکز پژوهشهای مجلس و نمایندگان مجلس حاضر در جلسه بررسی - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - طرح ۵ دی، در شرایطی که بازیگران حوزه از بلوغ و مسئولیتپذیری کافی برخوردار باشند یا به قدر کافی به بلوغ نرسیده باشند و در مراحل اولیه کار خودشان باشند، - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - تنظیمگری ضرورتاً مزیتی اضافه نمیکند: «تنظیمگری بدون قانونی که دایره - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - تکالیف و عمل تنظیمگر را مشخص کرده باشد، عملا - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - قابل انجام نیست.»
عمدهترین مسائل خاصی که از منظر مرکز پژوهشها باید در وهله اول سراغشان رفت و آنها را تبیین کرد و سپس به نوشتن چنین طرحهایی مانند طرح صیانت روی آورد به شرح زیر است:
در نهایت مرکز پژوهشها تاکید - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - کرده که مجلس باید اقدامات اولیه دیگری نیز انجام دهد و سپس به مساله طراحی چنین طرحی روی بیاورد. در ادامه این بخش از گزارش مرکز پژوهشها عینا آمده است:
آخرین اطلاعات تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان
«ورود مجلس به موضوع تنظیمگری در فضای مجازی نیازمند بازنگری در احکام مقام رهبری درباره وظایف شورای عالی فضای مجازی توسط - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - ایشان است». با عنایت به اینکه شورای عالی فضای مجازی که توسط رهبر تشکیل شده در سنوات گذشته با اهمال مسئولان امر به جایگاه واقعی مندرج در احکام ابلاغی دست نیافته است و با توجه به رویکرد دولت سیزدهم در پیگیری فرمایشات رهبری، لازم است اول طرح پیشنهادی جایگاه این شورا تثبیت و - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - مجلس در حوزه صلاحیت کنونی خود ورود کرده و به بحث - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - ضمانت اجراها بپردازد که - تعمیرات یخچال میدیا در شهر بیجار استان کردستان - امر منطبق بر قانون اساسی در اصل سیوششم است و ثانیاً ضمانت اجراهای کافی برای پیگیری امور مربوط به فضای مجازی توسط مجریان و تصمیمگیران در نظر گرفته شود که چون دورههای گذشته به امور محوله به اهمالکاری سپری نشود.»
باید دید که گزارش مرکز پژوهشها تا چه حد برای کارشناسان و همچنین نمایندگان حاضر در کمیسیون مشترک تاثیرگذار خواهد بود و آیا اساسا آنها سراغ طرح مستقل خود این مرکز که یک طرح ۸ مادهای است و در آن بیشتر تصمیمگیریها به مرکز ملی فضای مجازی اعطا شده، خواهند رفت یا خیر.